社保費率降幅接近10%，不影響社保待遇

1999年11月2日召開的國務院常務會議公布了降低社會保障率的最新政策:原實施至明年的現行政策——雇主和雇員的失業保險繳費總額將從3%逐步降至1%，并在明年4月底到期后繼續實施。這是自2015年以來國務院第五次連續三年宣布降低社會保障率的政策。今年4月，人力資源和社會服務部副部長游軍透露，此前的四項關稅削減政策使企業成本降低了3150億元。

今年8月，國家稅務總局、財政部、人力資源和社會保障部等五個部門聯合召開會議，明確從2019年1月1日起，所有社會保險費將由稅務機關統一征收。其中，“清欠清債”的工作安排也引起了社會的廣泛關注。

針對民營企業的擔憂，國務院一再明確表示，將“抓緊研究適當降低社會保障率，確保企業整體負擔不會增加”由于社會保障征繳制度的改革，此次降息政策的出臺也更加“緊迫”。

能在多大程度上減輕企業負擔？降低費率會影響被保險人的待遇嗎？中國的社會保險目前運作如何？一系列問題影響社會神經。

9年11月2日召開的國務院常務會議專門討論確定進一步促進就業的有針對性的措施。然而，人力資源和社會保障部此前透露，前三季度城鎮新增就業崗位已完成全年目標任務。

的就業要求雇主有足夠的工作需求，這在很大程度上來自企業的生產經營。企業狀況自然成為研究“就業”的國務院常務會議關注的話題果然會議發布了一系列針對企業的實質性政策。

為了減輕企業負擔，促進就業的擴大，會議決定，目前分階段將雇主和雇員的失業保險費從3%減少到1%的政策將在明年4月底以后繼續在合肥實施它不僅擴大了降低利率的政策會議還決定，對于努力穩定就業的符合條件的被保險企業，企業及其職工繳納的失業保險費的50%可通過減免費用予以退還。對符合條件的失業人員，其個人基本醫療保險和其他費用由失業保險基金支付。

記者梳理發現，自2015年2月以來，人力資源和社會保障部、財政部分別將失業保險率從3%調整至2%，工傷保險和生育保險率分別下調至0.75%和不超過0.5%。自

2015年以來，社會保障率調整政策涉及失業保險、工傷保險、生育保險和養老保險五大風險中的“四大風險”，并對生育保險和基本醫療保險進行了合并安排。這也意味著國家已經調整了所有五類社會保障的總體布局。

降低這一比率的呼吁源于今年8月在社會保障征收制度改革方面采取的實質性步驟。

8年1月20日，國家稅務總局、財政部、人力資源和社會保障部等五個部門聯合召開會議，明確從2019年1月1日起，所有社會保險費由稅務機關統一征收。其中明確提出，應認真安排“清償未償債務”

事實上，在此之前，廣東、遼寧、江蘇、湖北等地已經有了社保征收單位來“清欠”企業。湖北某企業需繳納17年社會保障金123，167.52元，外加滯納金27，668.73元國務院發展研究中心金融研究所保險研究室副主任朱盛駿在接受《新京報》采訪時說:“企業負擔的增加既是企業的負擔，也是工人的負擔。”如果企業負擔過重，就會減少對勞動力的需求，對市場產生不良影響。“

9朱盛駿認為，如果稅務機關想改變這種狀況并進行嚴格的征收，就需要大大降低社會保障率。今年9月6日，國務院常務會議發出聲音:在社保征繳機構改革到位之前，各地要保持現有征繳政策不變，同時抓緊研究適當降低社保費率，確保企業整體負擔不會增加，從而激發市場活力，引導社會更好地期待。新政策

不涉及費率調整的實際內容，但很明顯，逐步降低失業保險費率的政策將在執行截止日期到來時繼續執行，繼續執行的截止日期尚未再次公布。針對企業負擔問題，習近平總書記明確表示，應該用水養魚，并盡一切努力減輕企業負擔。11月1日，習近平在人民大會堂舉辦了私營企業論壇。在這次會議上，他指出了下一步支持民營企業發展壯大的六個方向，其中第一個是“減輕企業稅收負擔”。

給企業減輕了多少負擔？北京一家擁有近100名員工的私營企業負責人告訴記者，如果將為員工支付的五項社會保險費全部考慮在內，企業和個人每月必須繳納的社會保險費總額將達到30萬元左右。"每降低一個百分點，我們就可以節省8000元的勞動力成本."“

今年4月，人力資源和社會保障部副部長游軍曾表示，自2015年以來，社會保險費率已經下調或分階段下調了四次。總體社會保險率從41%下降到37.25%，總體下降了近10%游軍說:“讓我們計算并減少企業成本約3150億元“

社會保障率下調，對減輕企業負擔確實有效然而，根據前四項減息政策的實施情況，養老保險率仍處于最低的19%，是五項保險率中最高的一項。一些專家表示，為了繼續減輕企業負擔，養老保險費率應該大幅降低。

根據人力資源和社會保障部的最新數據，1月至9月，基本養老保險、工傷保險和失業保險基金的總收入為3.93萬億元，同比增長18.2%，總支出為3.45萬億元，同比增長16.5%從這個數字來看，今年的社會保障總收入大于總支出。一方面，

是為了降低增長率，另一方面，是為了增加總收入，而增長率仍在加快。這是為什么？事實上，一系列豐富社會保障的政策正在逐步顯現成效。人力資源和社會保障部發言人盧愛紅表示，截至9月底，包括北京和山西在內的15個省(區、市)政府已與社保基金理事會簽訂委托投資合同，合同總金額為7150億元，其中已收4166.5億元，投資已經開始。

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